本年度报告是根据《湖南省教育厅关于做好2012—2013学年度高校信息公开工作年度报告工作的通知》（湘教办通〔2013〕183号）要求，由南华大学编制。全文内容包括概述、学校信息主动公开情况、招生信息和财务信息公开情况、学校信息依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作遭到举报的情况、信息公开工作存在的主要问题和改进措施七个部分。

一、概述

坚持推进信息公开工作，是我校依法办学、依法治校的重要举措，是加强民主管理、促进学校科学发展的一项重要工作。2012－2013学年，学校深入学习贯彻党的十八大精神，积极落实省委教育工委、省教育厅关于信息公开工作的指示要求，进一步转变工作作风，积极回应师生员工关切，学校信息公开工作取得新进展。

1、强化信息公开意识，健全信息公开制度。

    学校党委、行政高度重视信息公开工作，学校党政主要领导始终对信息公开工作给予大力支持。学校自2009年专门下发了校务公开和二级单位院（部）务公开文件，成立了校、院（部）务公开领导小组和工作组，制定了公开工作的实施办法。按照《湖南省教育厅、中共湖南省委教育工委关于省属高校贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见》的指导精神，学校全面推进并落实校内重大决策和主要工作的宣传及公开。根据《高等信息公开办法》的要求，进一步细化学校信息公开专栏。在原有信息公开目录的基础上，进一步探讨并修订信息公开子栏目，树立“以公开为原则，不公开为例外”的理念，认真做好信息公开工作。

2、丰富公开形式，聚焦师生关注重点。

学校在校园门户网、行政办公网、校报、广播电台、学生手册、制作相关展板、宣传橱窗等设置校务公开专栏的基础工作上，利用党员代表大会、教职工代表大会、党委会议、校务会议、党政联席会议、学生代表大会、教师与学生座谈会、专题会议等多种方式建立公开的立体信息发布方式。方便广大师生员工对信息公开的制度及相关内容进行高效、便捷的了解和反馈。

——网络公开。将学校门户网站和行政办公网作为信息公开的主窗口，在门户网主页显著位置设立通知公告栏目，在行政办公网主页设置网络公告栏目，及时公布学校教学、科研、人才培养、人才引进、招生就业、财务管理、职称评定等方面的工作动态，极大地方便了广大师生员工、家长和社会深入了解学校的各类信息。

　　——会议公开。定期或不定期召开党委会、校务会、党政联席会、书记办公会、校长办公会、专题会议、师生座谈会、党群工作例会等各类会议，及时公布学校重大事项。重大决策集思广益，实行民主决策，重要政策文件出台前，均在全校各层面广泛公开征求意见，实行决策过程公开。

　　——文件公开。学校各类重要政策、决策均以学校名义印发正式文件，便于各部门和师生员工了解、查询和执行。充分利用各种载体及时公开信息，校报坚持每月两期，及时编报学校重大事项。同时，学校还综合利用公告栏、短信平台、QQ群、宣传栏、电子显示屏等多种媒介形式，及时公开信息并征集师生员工对学院工作的意见建议。

　　——活动公开。为充分保障师生员工对学校工作的知情权和参与权，学校创新与师生沟通方式，每两周组织一次“校领导接待活动”，让师生员工与校领导面对面交流，校领导会同职能部门就与师生员工提出的问题答疑释惑，及时了解基层师生的需求，帮助他们解决实际问题。

3、做好信息公开的保密审查。

学校具有国防军工特色，承担一系列国防军工课题研究，必须认真贯彻执行信息公开有关法律法规和文件精神，妥善处理公开与保密的关系，既做到防止不断扩大保密范围损害师生员工的知情权，又重视防止失泄密事件的发生，确保涉密信息的安全。

 

二、主动公开情况

1、主动公开信息数量 ：

2012-2013学年度，学校主动公开信息累积达到730条（含各类文件），其中 2012年 9月 1日 至 2012年 12月 31日 ，通过各种方式主动公开的信息数累积达到339条，通过校园门户网和行政办公网公开的信息数量占79.6％；2013年1月1日至 2013年 8月 31日 ，通过各种方式主动公开信息数累计达到391条，通过校园门户网和行政办公网公开的信息数量占81.3%。总体上看，通过信息的主动公开，全校师生员工及社会公众评价情况良好，未出现任何投诉。

2.主动公开信息内容 ：

（1）学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置等基本信息（含学校章程、董事会、校友会章程）。

（2）学校相关规章制度等信息。包括两年来学校制定和发布的各类规范性文件、发展规划、教科研等方面的工作计划以及统计数据等信息。

（3）招生与就业信息。包括招生方案、各类招生计划和生源情况，招生录取工作的各类规定和细则，录取分数线和录取学生名单以及就业方面的招聘信息，毕业生就业指导与服务情况。

（4）各类教育收费信息。包括收费项目、标准范围、批准文号、各级政策允许代收代办的收费项目和标准、收支情况等。

（5）学生管理制度信息。包括学籍管理、学生转学、转专业、休学，学生奖学金、助学贷款、学费减免、助学金发放等办法和名单，评优评先、奖惩等。

（6）干部人事管理。包括干部人事任免（含公示）、专业技术职务聘任、业务骨干评选、各类评比评优、人才引进过程及结果等。

（7）学科与专业设置信息。重点学科建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，精品课程建设、教研教改项目与成果等。

（8）科研管理。包括科研项目申报、科研奖励制度和科研项目与成果等科研管理信息等。

（9）后勤及校园安全稳定工作。包括饮食、水电、校园交通及安全维稳等。

（10）采购与招投标。包括重大基建和维修工程的招投标，仪器设备、家具、图书等大宗物资的采购。

（11）纪检和信访工作。包括纪律监察以及学生（含学生家长）所提意见、建议，投诉、求助受理和政策咨询解答等信访工作。

 

三、本校招生信息和财务信息公开情况

（一）招生信息：继续推进招生“阳光工程”。

招生信息分为本科生和研究生招生两大类。2013年，根据省教育厅、省考试院下达的招生计划，我校在31省市区的本科招生计划为：校本部本科招生计划6481人，实际招生6752人，其中本科一批招生5412人，占80.15%；船山学院招生计划1170人，实际招生1263人；硕士研究生招生1060人，博士23人。

为了做好2013年招生录取工作，提高招生工作的透明度，学校将招生政策及相关信息通过媒体及其他渠道全方位公开，考生通过电话咨询、网络查询、信息互动和现场咨询等随时随地获得我校招生相关信息，特别是近年，有两项信息公开措施受到考生和社会肯定：一是我校加大网上信息公开的力度，学校招生章程、招生计划、高水平运动员和艺术体育特长生招生简章、核类专业单独招生办法、中外合作办学招生章程、独立学院招生章程、分省分科类录取人数和最低分等均通过教育部阳光高考平台(网址：http://gaokao.chsi.com.cn/)、各省级招生考试部门网站、南华大学招生网（http://zsw.usc.edu.cn/）公开，考生随时随地可以得到我校招生的相关信息；二是通过南华大学招生网及时公开招生录取结果，为考生直接提供录取状态信息查询，以便考生及时了解录取状态和录取专业等信息。

学校建立了现场、电话、网络多种方式的招生咨询平台。现场咨询是以各省级招办组织的现场招生咨询、网上招生咨询、校园开放日和招办现场交流等形式为主，面对面和网络交流接受考生咨询；电话咨询是以招生办为主，各学院参与的咨询团队，招办主要负责学校招生政策、计划、录取规则等政策咨询，学院负责专业信息、就业情况和学生管理等咨询；网络咨询是以教育行政部门网络为主平台，学校招办和学院共同参与的网络咨询服务，教育行政部门的网上咨询主要是指教育部阳光高考平台组织的咨询会、湖南省等省级招考部门组织的普通高校网上咨询会，学校招生网建立了“在线咨询”专栏，各学院了咨询邮箱，为考生及时、准确、全面地获得招生信息，提供了咨询平台。

学校按照教育部招生信息“六公开”的要求，向社会公开招生信息。为保证监督渠道的通畅，学校通过招生网、各省级招考部门公布招生计划的网站，公布学校纪委招生监督电话、邮箱、通信地址（0734-8281304、zs@usc.edu.cn、湖南省衡阳市常胜西路28号南华大学纪委，421001），接受社会全程监督。

 

（2）财务信息：严格执行规定的教育收费制度

学校认真贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度，规范财务和会计行为，坚持勤俭办学的方针，厉行节约，合理编制学校预算，加强资金管理，建立健全财务规章制度，规范校内经济秩序。学校严格遵守国家招生收费有关规定，切实加强对收费工作的领导，建立收费工作责任制，保证各项收费工作规范、有序，确保收费阳光操作。

学校严格按照湖南省物价局的要求执行收费工作，收费项目均向省教育厅及省物价局报批或备案。按省教育厅和物价部门规定的内容、形式和规格执行收费工作，统一使用专用财务票据。落实收费公示制度，采取多处张贴公示栏和校园网挂网公布等方式，及时向学生、家长和社会公示各项行政事业性收费标准、依据、收费范围、投诉电话等，接受学生、家长以及社会的监督管理。同时，通过银行转账，银联卡刷卡等缴纳学费形式完成学费的批扣手续，使开学收费高效、安全，至此全校未有因学费异议的有效投诉。同时，在每年度的教代会上，除了校长作校行政工作报告外，分管财务工作的校领导同时向大会作财务工作报告。

四、依申请公开和不予公开情况

2012-2013学年，学校严格按照省教育厅有关规定及要求主动公开信息，无依申请公开和不予公开情况。

五、对信息公开评议情况

学校党政办公室、学工部、监察处、宣传部、校工会组织人员到师生员工中走访询问了解，大家普遍认为，学校主动公开的信息较为全面、及时、准确，体现了学校依法治校、依人为本、民主管理、科学管理的理念。希望公开的载体进一步丰富一些。

六、因学校信息公开工作遭到举报的情况

2012-2013学年度信息公开没有引起举报、投诉等情况，为零投诉，零举报。

七、信息公开工作的主要经验、存在的问题和改进措施

（一）主要经验：

1、党委、行政高度重视信息公开工作，把此项工作看作是落实科学发展观、推进民主治校的大事来抓，积极主动公开，做到信息公开工作有布置、有检查、有考核。

2、不断加强信息公开制度建设，通过健全制度，积极回应师生员工的关切，确保学校信息公开工作健康发展。

 

（二）存在问题：

实施信息公开是一项长期的系统工程，需要坚持不懈的努力。学校信息公开工作实施过程中还存在一些不足。主要有：

1、一些部门重视程度不同，实施情况不够平衡；部门在公开的内容、形式等方面不够规范；

2、主动公开工作的规范化、系统化有待进一步加强；

3、专职工作人员不足等等。

（三）改进措施：

1、进一步加强对信息公开工作的领导。不断加大投入，利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训，提高政策水平和业务水平。充分发挥学校职能部门和学院的作用，促进各单位完善信息公开途径。

2、继续深化信息公开的内容。在信息公开工作中，进一步推进制度建设，如对涉及学校重大改革和师生员工切身利益的制度，加强征求意见环节，增强过程信息的透明度，体现民主管理和科学决策的过程。

3、加强信息公开载体建设。加快学校网站的升级改造，进一步发挥门户网和行政办公网在信息公开工作中的重要作用。不断完善各单位网站功能，逐步将学校网站建设成信息公开的重要平台。