南华大学2016-2017学年度信息公开工作年度报告
本报告严格按照《高等学校信息公开办法》和《湖南省教育厅关于做好高校信息公开年度报告编制和发布工作的通知》（湘教办通[2017]94号）要求，根据学校本年度信息公开执行情况进行编制。全文内容包括概述、主动公开情况、依申请公开和不予公开情况、对信息公开的评议情况、因学校信息公开工作受到举报情况、存在的主要问题和改进措施等部分。报告中所列数据的统计时间为2016年 9月 1日 到 2017年 8月 31日。本报告在南华大学信息公开网（http://www.fxgn8.com/xxgk.htm）对社会公布 。
一、概述
2016-2017学年度，学校深入学习贯彻党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，积极落实省委、省委教育工委、省教育厅关于信息公开工作的指示要求，坚持“以公开为常态，不公开为例外”的原则，积极推进信息公开工作稳步开展，进一步主动回应师生员工关切，不断提高学校工作的透明度。
1.加强组织领导，不断完善工作机制
学校党委、行政一贯高度重视信息公开工作，由校党委书记、校长担任组长，分管人事工作的副副书记和纪委书记担任副组长的信息公开领导小组定期召开会议，研究部署信息公开工作，对学校信息公开工作进行统筹推进、协调与监督。根据上级有关精神及工作要求，结合学校实际情况，对学校信息公开事项清单进行修订和完善，积极拓展信息主动公开范围。学校信息公开工作遵循公正、公平、便民、合法的原则，逐步完善和推进信息公开体制机制建设，切实做到程序规范、内容准确。
2.不断强化教育阳光服务平台建设，提供一站式便捷信息服务
根据“主动热情、方便周到、公开透明、快捷高效”的原则，教育阳光服务平台及时为师生修正、提供准确的服务信息。本年度共更新服务机构、服务电话、服务人员信息近100余条，撤销已经失效的服务流程10个、失效下载表格15个，新增服务流程35个，新增下载表格22个。平台实行实名制登陆以后，师生们通过 “我要咨询”、“我要反映”等栏目进行信息互动时更加文明、更加准确，服务更加到位。每月对服务事项的办理速度、师生满意率、投诉率进行了统计排名和全校通报，真正实现了师生工作、学习、生活等服务信息“主动送上门”。2016年9月至2017年8月，通过服务大厅、网络和电话等及时受理师生有关咨询、建议、投诉或求助帮扶等服务事项共计3000项，95%以上均在7个工作日办结，且满意率在95%以上。
3.继续加强队伍建设，提高服务工作水平
加强队伍建设是开展信息公开工作的重要环节。学校已建立各二级单位、各部门负责人和信息公开联系人制度，明确岗位职责。定期通知各单位、各部门，要求认真学习上级和学校信息公开有关文件和规定，提高认识，统一思想，把信息公开工作作为学校一项长期、重要的工作来抓紧抓实抓好。借助信息化网络手段，不定期的对有关信息公开工作人员进行培训指导，掌握信息公开工作测评的标准和细则，提升队伍的政策水平和业务能力，更好地推进信息公开工作。
4.进一步拓展信息公开范围，强化方式创新
以“公开为常态，不公开为例外”的原则，不断拓宽信息公开的广度和深度，对师生员工和社会公众关注度高的招生信息、财务信息、干部人事、资产管理制度、科研申报、人才工作、出国交流、就业服务、领导干部出访出境情况等重点领域信息进行主动公开。积极推进学校各类重要规划、重大决策以及与师生利益相关的信息公开。对信息公开网站进行优化升级，使信息公开网站页面、内容等更加美观适用。同时注重创新方式，在以党代会、双代会、文件、报告和宣传栏等传统形式公开信息的同时，积极运用校园网、官方微博、官方微信等新形式进行社会公开。本年度通过组织开展21期“校领导接待日”，接待来访师生226人次，受理来访问题420余件。均得以现场解决和会后答复并及时进行了信息公开。
二、主动公开情况
（一）主动公开信息情况
2016-2017学年度，学校通过校园网、校报校刊、新媒体、阳关服务平台等形式多渠道主动公开信息累积达到6590余条（含各类文件）。通过校园门户网公开的信息数量3509条，其中教务系统80条，新闻网2661条，英文版19条，学术70条，招生网105条；行政办公网公开的信息数量1115条。总体上看，通过信息的主动公开，全校师生员工及社会公众评价情况良好，未出现任何投诉。
（二）主动公开信息内容
1.学校基本情况的信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置等基本信息（含学校章程、董事会、校友会章程）。
2.学校相关规章制度等信息。包括近两年来学校制定和发布的各类规范性文件、发展规划、教科研等方面的工作计划以及统计数据等信息。
3招生与就业信息。包括招生方案、各类招生计划和生源情况，招生录取工作的各类规定和细则，录取分数线和录取学生名单以及就业方面的招聘信息，毕业生就业指导与服务情况。
4.各类教育收费信息。包括收费项目、标准范围、批准文号、各级政策允许代收代办的收费项目和标准、收支情况等。
5.学生管理制度信息。包括学籍管理、学生转学、转专业、休学，学生奖学金、助学贷款、学费减免、助学金发放等办法和名单，评优评先、奖惩等。
6.干部人事管理。包括干部人事任免（含公示）、专业技术职务聘任、业务骨干评选、各类评比评优、人才引进过程及结果等。
7.学科与专业设置信息。重点学科建设情况，课程与教学计划，实验室、仪器设备配置与图书藏量，精品课程建设、教研教改项目与成果等。
8.科研管理。包括科研项目申报、科研奖励制度和科研项目与成果等科研管理信息等。
9.后勤及校园安全稳定工作。包括饮食、水电、校园交通及安全维稳等。
10.采购与招投标。包括重大基建和维修工程的招投标，仪器设备、家具、图书等大宗物资的采购。
11.纪检和信访工作。包括纪律监察以及学生（含学生家长）所提意见、建议，投诉、求助受理和政策咨询解答等信访工作。
（三）清单所列信息的公开情况
1.办学规模、校级领导班子简介及分工、学校机构设置、学科情况、专业情况、各类在校生情况、教师和专业技术人员数量等办学基本情况。及时维护更新基本信息的公开，在本学年度，根据学校发展的情况，对学校简介进行了2次更新，对现任领导进行了2次更新。
2.学校章程及制定的各项规章制度。公开了《南华大学章程》，并根据新形势和新要求，对《南华大学章程》进行修订和发布。对各项规章制度进行了清理，并及时公布。
3.教职工代表大会相关制度、工作报告。公开了《学校“十三五”规划》、《南华大学教职工代表大会实施细则》、《学校四届三次教代会工作报告》以及《学校四届三次教代会代表意见答复》。
4.学术委员会相关制度、年度报告。《南华大学学术委员会章程》等制度、新一届学术委员会名单和每年的年度工作报告在校办公网以及发展规划部网站公布。
5.学校发展规划、年度工作计划及重点工作安排。学校“十三五”发展规划、本年度工作计划以及年度工作要点和工作要点任务分解方案在校办公网以及发展规划部网站公布。
6.信息公开年度报告。及时发布和公开信息公开年度报告。
7.招生章程及特殊类型招生办法，分批次、分科类招生计划。公开了学校招生章程和艺术类、高水平运动员、核类专业单独招生等特殊类型招生办法，公开了学校3个批次招生和12个招生科类。
8.保送、自主选拔录取、高水平运动员和艺术特长生招生等特殊类型招生入选考生资格及测试结果。公开了我校2017年高水平运动员排球项目专项、一级运动员招生入选考生资格和测试结果。
9.考生个人录取信息查询渠道和办法，分批次、分科类录取人数和录取最低分。公开了现场咨询、咨询电话、网络咨询等多种方式，并及时将录取情况上网。
10.招生咨询及考生申诉渠道，新生复查期间有关举报、调查及处理结果。公布学校纪委招生监督电话，邮箱、通信地址，接受社会全程监督。
11.研究生招生简章、招生专业目录、复试录取办法，各院（系、所）或学科、专业招收研究生人数。以学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在招生办相关栏目及时公布了2017年研究生招生简章、招生专业目录、复试工作通知、复试录取办法和招生研究生人数。
12.参加研究生复试的考生成绩。以学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在招生办相关栏目及时公布了第一志愿上线考生及调剂考生参加复试的成绩。
13.拟录取研究生名单。以学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在招生办相关栏目及时公布了2017年拟录取研究生名单。
14.研究生招生咨询及申诉渠道。以学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在招生办相关栏目及时公布了研究生招生咨询及申诉渠道，考生可以通过网站、电话、传真、邮件等了解招生信息，进行咨询或申诉。
15.财务、资产管理制度。公开了财务、资产管理制度，认真贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度。在学校网站及湖南教育政务网对学校年度财务预决算信息进行了公示；开通了财务信息服务微信平台，定期公布学校财务相关制度、通知，职工工资收入和学生学费相关信息。
16.受捐赠财产的使用与管理情况。公开了学校受捐赠财产以及使用情况，由校友办管理，根据捐赠情况，管理捐赠财产。
17.校办企业资产、负债、国有资产保值增值等信息。公开了南华大学五家校属企业总资产、总负债、所有者权益、国有资产保值增值比率以及企业管理动态。
18.仪器设备、图书、药品等物资设备采购和重大基建工程的公开招投标。通过湖南省政府采购网、校园门户网和行政办公网公开了学校招标采购信息，包括学校仪器设备、图书及工程采购项目名称，采购内容，技术参数，工程量清单以及预算控制价等信息。公开了采购项目中标公示信息，包括评标成员、中标金额和中标单位等信息。公开了政府及学校相关招投标法律法规和规章制度等信息，包括《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国招投标法》以及《南华大学采购与招投标管理暂行办法》等信息。公开了供应商诚信档案信息，包括供应商参与我校招投标活动的不诚信行为与处罚决定。
19.收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表。通过财务处网站http://cwc.usc.edu.cn 和湖南教育政务网的财务处信息公开中公示收支预算总表中主要包括全年财政拨款预算、纳入专户管理的非税收入拨款预算、其他收入预算、全年收入合计、全年基本支出预算、项目支出预算、全年支出合计预算；公开了收入预算表主要包括全年财政拨款预算、纳入专户管理的非税收入拨款预算、其他收入预算、全年收入合计预算；公开了支出预算表主要包括全年基本支出的工资福利支出预算、一般商品和服务支出预算、对个人和家庭的补助预算以及项目支出预算；公开了财政拨款支出预算表主要包括用财政资金安排的基本支出的工资福利支出预算、一般商品和服务支出预算、对个人和家庭的补助预算以及项目支出预算。
20.收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表。财务处网站http://cwc.usc.edu.cn 和湖南教育政务网的财务处信息公开中公示了收支决算总表中主要包括全年财政拨款收入决算数、事业收入决算数、其他收入决算数、收入合计决算数、基本支出决算数、项目支出决算数、全年支出合计决算数；公开了收入决算表主要包括全年财政拨款收入决算数、纳入专户管理的非税收入拨款决算数、其他收入决算数、全年收入合计决算数；公开了支出决算表主要包括全年基本支出的工资福利支出决算数、一般商品和服务支出决算数、对个人和家庭的补助预算以及项目支出决算数；公开了财政拨款支出决算表主要包括用财政资金安排的基本支出的工资福利支出决算数、一般商品和服务支出决算数、对个人和家庭的补助决算数以及项目支出决算数。
21.收费项目、收费依据、收费标准及投诉方式。通过财务处网站http://cwc.usc.edu.cn和财务处办公楼一楼公示栏、红湘校区管理学院前公示栏及雨母校区图书馆旁公示栏进行公示。严格遵守国家招生收费有关规定，切实加强对收费工作的领导，建立收费工作责任制，保证各项收费工作规范、有序，确保收费阳光操作。
22.校级领导干部社会兼职情况。公开了校级领导干部社会兼职情况。
23.校级领导干部因公出国（境）情况。公开了校级领导干部因公出国（境）情况。2016年9月1日至2017年8月31日，我校校级领导出访团组共计7个，每个团组都按照文件规定在学校办公网进行公示。
24.岗位设置管理与聘用办法。公开了《南华大学教学科研岗位设置与聘用暂行办法》、《南华大学其他专业技术岗位设置与聘用暂行办法》、《南华大学管理岗位岗位设置与聘用暂行办法》、《南华大学工勤技能岗位设置与聘用暂行办法》等制度，4级及以上岗位由学校组织评聘，在学校办公网发布通知和公示结果。
25.校内中层干部任免、人员招聘信息。公开了《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》和《南华大学处级领导干部选拔任用工作规定》。凡提任干部严格实行任职公示、转正公示等信息公开工作制度，并通过校园网、组织部网站、行政办公网、学校公告栏等多渠道公开上述信息；所有干部任免文件、年度招聘方案和计划等均在办学校办公网和组织部网站公开。本年度共任免干部26批次，其中行政干部序列14批次，党群团干部序列12批次。本年度出台了《南华大学教学学院专业技术岗位职责与岗位设置管理办法（试行）》、《南华大学岗位考核实施办法》等系列文件，并在校园网公开，并通过校报进行了专门宣传。人员招聘在省人社厅网站和南华大学主页公布招聘方案和计划、要求等信息3批，并将应聘人员和拟聘人员名单在网站上对外公示，共招聘73人（其中非编人员33人）（组织部）
26.教职工争议解决办法。公开了《南华大学矛盾纠纷排查调处工作实施办法》等制度。
27.本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构。通过学校官方网站以及职能部门的主页，以及本科教学质量报告等形式介绍本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构。
28.专业设置、当年新增专业、停招专业名单。主要通过教务在线、教务处官方网站等公布专业设置，新增专业，停招名单等情况，本科专业共计76个。
29.全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例。通过公布下发本科专业人才培养方案等方式公示全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例情况。
30.主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例。公开了教授副教授为本科生授课率100%，2016-2017学年，主讲本科课程的教授占总数的92.83%，主讲本科课程的副教授占总数的95.61%；共开设课程2826门，其中具有教授职称的教师主讲本科课程431门次，占16.4%；具有副教授职称教师主讲本科课程2009门次占76.45%。
31.促进毕业生就业的政策措施和指导服务。公开了《南华大学关于进一步加强大学生创新创业工作的实施意见》、《关于做好2016届毕业生就业工作的通知》《关于做好2016年毕业生就业工作的办法》、《毕业生就业指导手册》、《关于做好2016届双困毕业生就业帮扶工作的通知》、《南华大学毕业生就业政策宣传条例》、《南华大学大学生创业就业工作章程》等制度。
32.毕业生的规模、结构、就业率、就业流向。公开了本年度毕业生的规模、已就业并办证、出国、自主创业、聘用(灵活就业)、继续深造、自由职业、国家及地方项目、待就业等情况。
33.高校毕业生就业质量年度报告。学校毕业生就业质量2016年度报告通过全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心、湖南省毕业生就业网和南华大学就业创业网同时挂网向社会公布。
34.艺术教育发展年度报告。公开了公共艺术教育年度报告，公开了办学思想、机构与管理、课程教学、条件保障、今后努力的方向等。
35.本科教学质量报告。公开了学校本科教育基本情况、师资与教学条件、教学建设与改革、质量监控与保障、学生学习效果、教学工作特色、教学工作问题分析等。
36.学籍管理办法。公开了《南华大学全日制普通高等教育本科学生学分制学籍管理规定》等制度。
37.学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定。学生奖学金、助学金、学费减免、助学贷款、勤工俭学的申请与管理规定均通过学生手册，以文件汇编的形式学生人手一份向校内所有学生公开；在学工部主页上提供下载的途径；助学金评定在学院一级公开，奖学金评定程序和结果在校内公示公开，国家奖学金获得者在校内进行装贴上墙，向社会公开；学校还新设立了“南华资助”微信公众号。勤工俭学的申请与管理在网站上向全校招聘，招聘结果在学校学院两级进行公开。
38.学生奖励处罚办法。《南华大学学生奖励办法》、《南华大学学生违纪处理办法》等制度用学生手册的形式向校内所有学生公开，以文件汇编的形式发给学生，做到每人一份，并在学工部主页上提供下载途径，处分通报在学院一级公开。学生处分在不影响个人隐私的情况下，按等级进行通报式地公开。
39.学生申诉办法。修订并公开了《南华大学学生申诉处理办法》等制度。学生申诉办法纳入了《南华大学学生手册》，学生人手一本，学院组织专门学习。相关内容在学校网站、宣传栏进行了公示、宣传。
40.学风建设机构。公开了南华大学学生早读制度、学生晚自习制度、课堂考勤制度、考评制度、考纪考风制度等。
41.学术规范制度。公开了《南华大学技术转让管理办法》、《南华大学科技奖励办法》、《南华大学科研成果管理办法的通知》、《南华大学科研项目管理办法》、《南华大学学术活动管理办法》、《南华大学纵向科研经费管理办法》、《南华大学重点学科考核办法》、《南华大学科技创新团队考核办法》、《南华大学重点实验室考核办法》等制度。
42.学术不端行为查处机制。公开了《南华大学教师学术道德规范》、《南华大学绩效考核管理办法》、《南华大学二级单位目标管理考核办法（试行）》。、
43.授予博士、硕士、学士学位的基本要求。通过“全国学位与研究生教育质量信息平台”发布了南华大学授予博士、硕士、学士学位的基本要求，可供上级主管部门和各高校相互查阅。将学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在学位办相关栏目及时公布，方便广大师生和社会深入了解学校规章制度。公开了南华大学硕士、博士学位授予要求及实施细则，包括博士、硕士学位考试课程和要求，学术水平及学位论文的基本要求，学位论文的审阅，论文答辩委员会和答辩规则等。
44.拟授予硕士、博士学位同等学力人员资格审查和学力水平认定。印发南华校政发[2008]26号正式文件，便于各部门和师生员工了解、查询和执行。将学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在学位办相关栏目及时公布，方便广大师生和社会深入了解学校规章制度。公开了《关于授予具有研究生毕业同等学力人员临床医学硕士专业学位的办法》、《关于授予具有研究生毕业同等学力人员硕士学位的办法》等信息。
45.新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法。在学位办相关栏目及时公布了新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法，包括审核的原则、条件、类别范围及要求，方便广大师生和社会深入了解文件精神。
46.拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。将学校研究生处网站作为信息公开的主窗口，在学位办相关栏目及时进行公示，广泛征求意见。
47.中外合作办学情况。在国际交流处网站上公开了学校中外合作办学情况。
48.来华留学生管理相关规定。公开了《南华大学2017国际学生招生简章》、《南华大学国际学生奖学金管理办法》、《国际学生招生基本流程》、《关于国际学生重大宗教及民族节日相关活动的规定》、《国际学生考勤管理规定》、《国际学生寝室管理规定》《国际学生办理居留许可及签证的规定》。
49.巡视组反馈意见，落实反馈意见整改情况。本年度学校未接收到上级巡视工作通知。
50.自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况，涉及学校的重大事件的调查和处理情况。公开了南华大学维护学校稳定、防止和处置突发事件的预案，本年度学校未发生一起群体性突发事件、重大火灾事故，对涉及学生的矛盾纠纷，由学工部牵头相关联学院，依据学生手册予以处理。对涉及教职员工的矛盾纠纷，由工会牵头，保卫处及人员所属单位依据《南华大学矛盾纠纷实施办法》予以调处。本年度校内教职员工未发生大的矛盾纠纷。
三、依申请公开和不予公开情况
2016-2017学年，学校严格按照省教育厅有关规定及要求主动公开信息，无依申请公开和不予公开情况。
四、对信息公开评议情况
本学年，学校通过党代会、职代会、校领导接待日以及教育阳光服务平台等方式征求广大师生对信息公开工作评议，师生对学校信息公开工作较满意，学校信息公开工作运行情况良好。
五、因学校信息公开工作遭到举报的情况
2016-2017学年度，学校未收到信息公开工作的任何举报、复议和诉讼。
六、信息公开工作存在的主要问题与改进措施
（一）存在问题
1. 信息公开队伍建设有待加强。有些部门重视程度不够，信息上传不及时，个别部门在思想认识上还存在偏差，缺乏主动性。
2. 信息公开内容要素整合需进一步完善，信息公开载体有待进一步建设。
（二）改进措施
1. 继续利用多种形式加强对各二级部门信息公开工作人员的业务培训。组织各部门认真学习信息公开相关规章制度，同时进一步规范二级部门网站的管理，解决信息公开不主动、不及时等问题。。
2. 充分发挥运用“互联网+”思维，在信息公开的内容、形式、渠道等方面不断创新，推动信息公开更加及时、更加公开、更加完善。
